紫陽(yáng)縣位于陜西省南部，秦巴山腹地，環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人，是茶葉的優(yōu)質(zhì)生長(zhǎng)區(qū)之一。紫陽(yáng)因茶而興，因茶而富，因茶而名。近幾年來(lái)，紫陽(yáng)縣立足資源，秉承基礎(chǔ)，堅(jiān)持把茶葉作為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)第一大龍頭實(shí)施重點(diǎn)突破，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，多措并舉，聚力推進(jìn)，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，使紫陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)成為了紫陽(yáng)最具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。
全縣共有茶葉基地鎮(zhèn)15個(gè)、基地村88個(gè)，大小茶廠303家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家，規(guī)上茶葉企業(yè)15家,133家茶葉專業(yè)合作社,涉茶人員達(dá)12萬(wàn)人，全縣茶園面積達(dá)21萬(wàn)畝，總產(chǎn)量由2012年的3811噸增加到2017年的6282噸，增長(zhǎng)64%；茶葉總產(chǎn)值由2012年的6.2億元增加到2017年的11.4億元，增長(zhǎng)54%；茶葉產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值40%；全縣12萬(wàn)人從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民年人均茶葉收入2700元，累計(jì)帶動(dòng)2.2萬(wàn)貧困人口脫貧。在企業(yè)及合作社推行“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)帶動(dòng)模式，引導(dǎo)農(nóng)戶從茶工作，夯實(shí)群眾產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)，并且以茶產(chǎn)品輻射帶動(dòng)農(nóng)村茶園旅游、電商貿(mào)易，不斷給本地農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，增加收入。
多舉措推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展
紫陽(yáng)縣以“紫陽(yáng)富硒茶”商標(biāo)品牌建設(shè)為引領(lǐng)，以茶葉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為核心，以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展為主線，把品質(zhì)作為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本，大力實(shí)施“八大創(chuàng)新工程”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，加快茶葉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、集約化、一體化進(jìn)程，奮力打造中國(guó)富硒茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。茶葉成為紫陽(yáng)興縣富民第一產(chǎn)業(yè)，成為全縣茶企茶農(nóng)的“搖錢(qián)樹(shù)”。
一是高度重視，推進(jìn)落實(shí)。按照《陜西省種植業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范引領(lǐng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和安政辦發(fā)〔2017〕70號(hào)、安林字〔2017〕28號(hào)、安茶辦字〔2017〕2號(hào)等系列文件精神和要求，縣委縣政府高度重視，將茶葉作為產(chǎn)業(yè)扶貧首要項(xiàng)目、年度重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部署，組織召開(kāi)了全縣茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，細(xì)化分解任務(wù)，層層夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。出臺(tái)了《紫陽(yáng)縣茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》、《紫陽(yáng)縣茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展扶持暫行辦法》等重要文件。政府常務(wù)會(huì)經(jīng)常性的研究全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，縣委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入茶企、茶葉園區(qū)、重點(diǎn)茶村實(shí)地調(diào)研和解決發(fā)展中的問(wèn)題，已形成良好的發(fā)展氛圍。
二是創(chuàng)新管理，升級(jí)基地。圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，發(fā)動(dòng)骨干茶企積極參與“百企幫百村”行動(dòng)和參與農(nóng)村“三變”改革，引領(lǐng)農(nóng)戶提升茶園管理水平，實(shí)現(xiàn)增收。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理和基地安全，出臺(tái)了《紫陽(yáng)縣組建茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理專業(yè)服務(wù)隊(duì)暫行辦法》，采取政府獎(jiǎng)補(bǔ)，以茶企、茶廠、茶葉專業(yè)合作社及社會(huì)力量為載體，遴選組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)34個(gè), 通過(guò)專業(yè)服務(wù)隊(duì)、茶農(nóng)自愿合作、鎮(zhèn)村監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，按照基地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治要求，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn)茶園，提升了茶園管理科技水平和管理質(zhì)量。
三是建設(shè)平臺(tái)，創(chuàng)新發(fā)展。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新服務(wù)，圍繞富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在紫陽(yáng)縣煥古莊園茶葉科技有限公司掛牌成立了安康市首個(gè)專家工作機(jī)構(gòu)——“市科技創(chuàng)新茶葉專家工作站”，以此實(shí)施產(chǎn)品科技研發(fā)、茶葉科技推廣應(yīng)用；重新明確強(qiáng)化縣茶葉研究所建設(shè)，已將縣茶研所性質(zhì)由原財(cái)政差額定補(bǔ)確定為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，擴(kuò)編贈(zèng)人，充分利用發(fā)揮好該機(jī)構(gòu)牌子的影響力，更好地為紫陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
四是挖掘資源，培育主體。堅(jiān)持以優(yōu)惠的政策條件，積極爭(zhēng)取紫陽(yáng)本土在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)投資，爭(zhēng)取本地一些原有其他行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，入駐茶葉行業(yè)，為紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入新力量，增強(qiáng)新動(dòng)能。今年共爭(zhēng)取在外三名礦業(yè)老板回紫陽(yáng)建茶廠、建茶園、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)休閑旅游，爭(zhēng)取本地一名原水泥行業(yè)老板轉(zhuǎn)行建茶廠、發(fā)展茶葉園區(qū)，投資建設(shè)進(jìn)度均較快，建設(shè)成效明顯。
五是落實(shí)政策，激發(fā)活力。對(duì)2015年下半年以來(lái)所建清潔化標(biāo)準(zhǔn)化廠（含改造提升）和精品示范茶園、良種繁育母穗園培育、首次SC認(rèn)證等，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，給予了資金獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)今年專業(yè)服務(wù)隊(duì)實(shí)施茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理，購(gòu)置新的管理機(jī)械給予兌現(xiàn)了資金獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)園區(qū)業(yè)主建精品園、貧困戶發(fā)展茶園，政府采購(gòu)給予了種苗扶持；圍繞增強(qiáng)貧困群眾獲得感，落實(shí)了茶園管理產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目政策，最高扶持1000元，促進(jìn)貧困戶茶園管理。這些政策和措施，極大地穩(wěn)定和提振了茶企、茶廠、茶葉專業(yè)合作社及廣大茶農(nóng)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的信心。
六是推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。修訂了省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《紫陽(yáng)富硒茶標(biāo)準(zhǔn)綜合體》，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推廣紫陽(yáng)群體中擴(kuò)繁育苗，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。針對(duì)茶園管護(hù)水平地下的問(wèn)題，組織成立34支茶園管理專業(yè)服務(wù)隊(duì)，邊服務(wù)茶園邊培訓(xùn)茶農(nóng)，提高管護(hù)水平。全縣多家SC獲證茶葉企業(yè)落實(shí)首席質(zhì)量官制度，建成紫陽(yáng)富硒茶產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，以零容忍的態(tài)勢(shì)嚴(yán)格質(zhì)量管控，產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保證。
七是推進(jìn)產(chǎn)品品牌化。支持企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校的合作，開(kāi)展基礎(chǔ)研究和新產(chǎn)品研發(fā)，初步形成了“綠紅黑白”四大類40多個(gè)品類，成功開(kāi)發(fā)硒陶茶器等周邊產(chǎn)品。建立產(chǎn)品溯源體系，首批13家企業(yè)、156款產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量追溯，產(chǎn)品產(chǎn)銷全程管控。積極拓展銷售渠道，產(chǎn)品入駐天貓、京東等電商平臺(tái)，發(fā)展品牌直銷店136家、網(wǎng)店489家、體驗(yàn)店120家。
八是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)集約化。堅(jiān)持集約發(fā)展，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，重點(diǎn)打造國(guó)家和省級(jí)茶葉行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持中小微企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶，提高茶葉產(chǎn)業(yè)組織化程度。全縣發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)19個(gè)，茶葉企業(yè)303家、茶葉專業(yè)合作社133家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)5家、市級(jí)龍頭企業(yè)5家，規(guī)上茶葉企業(yè)15家。
九是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化。倡導(dǎo)“和敬廉健”茶德精神，弘揚(yáng)紫陽(yáng)茶文化，做好傳統(tǒng)制茶工藝保護(hù)與傳承，2017年開(kāi)始啟動(dòng)暑期舉辦機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工初中級(jí)茶藝師和少兒茶文化專題培訓(xùn)班各1期，培訓(xùn)300人次；以企業(yè)為實(shí)施載體，政府給予相關(guān)政策、硬件配套，通過(guò)政企合作，啟動(dòng)了茶博館、硒陶館、城展館“三館”規(guī)劃建設(shè)；與省檔案館合作，啟動(dòng)了紫陽(yáng)貢茶文化書(shū)籍的編纂待出版；紫陽(yáng)民間茶文化學(xué)者開(kāi)展了“紫陽(yáng)茶與陜甘茶馬古道路線”考證研究，并將作為書(shū)籍出版，內(nèi)容涉及紫陽(yáng)茶歷史、銷售、品質(zhì)、茶種及與漢陽(yáng)陵出土茶品關(guān)聯(lián)研究；在煥古硒茶小鎮(zhèn)，秦巴山茶業(yè)建成了茶文化主題賓館酒店；在蒿坪硒谷工業(yè)園區(qū)硒研究院，建成了集茶葉、硒及富硒產(chǎn)品展示的展廳。深度實(shí)施茶旅融合項(xiàng)目，建設(shè)山地生態(tài)茶園觀光帶，發(fā)展復(fù)合業(yè)態(tài)，提升綜合效益，促進(jìn)茶文旅融合發(fā)展。
十是推進(jìn)多方位聯(lián)動(dòng)。1、品牌驅(qū)動(dòng)。積極推動(dòng)紫陽(yáng)富硒茶商標(biāo)的發(fā)展、運(yùn)用和保護(hù)，持續(xù)提升品牌效應(yīng)和產(chǎn)品價(jià)值，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)吸附力，吸引更多企業(yè)和群眾投身茶葉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)品牌興農(nóng)、商標(biāo)富民。2、企業(yè)帶動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，以“紫陽(yáng)富硒茶”商標(biāo)為紐帶，以28家獲得商標(biāo)使用授權(quán)的企業(yè)為龍頭，以中小微企業(yè)為延伸，帶動(dòng)農(nóng)戶參與茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。3、合作社聯(lián)動(dòng)。利用合作社的優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)茶農(nóng)、對(duì)接企業(yè)、聯(lián)接市場(chǎng)，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，加強(qiáng)茶園管護(hù)、安全防控，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、訂單收購(gòu)，引導(dǎo)茶農(nóng)從分散生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變。4、政策推動(dòng)。我縣積極為群眾發(fā)展茶葉創(chuàng)造條件，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，鼓勵(lì)茶農(nóng)以茶園、資金、勞動(dòng)力等要素入股，參與經(jīng)營(yíng)分享收益。
（部分圖片來(lái)源網(wǎng)路）
